ä¸åŽäººæ°‘共和国国家å‘展和改é©å§”员会令
第 34 å·
ã€€ã€€ã€Šä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹å·²ç»å›½å®¶å‘展和改é©å§”员会主任办公会议讨论通过,现予以å‘布,自2005å¹´7月1日起施行。
                    主 任 马 凯
              ã€€ã€€äºŒâ—‹â—‹äº”å¹´å…æœˆäºŒå四日
ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç®¡ç†åŠžæ³•
  第一æ¡ã€€ä¸ºè§„èŒƒä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œå·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ä»·æ ¼æ³•ã€‹ã€ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•》和《国务院对确需ä¿ç•™çš„行政审批项目设定行政许å¯çš„决定》,制定本办法。
  第二æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œä¸Žç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œé€‚用本办法。
  第三æ¡ã€€å›½å®¶å‘展改é©å§”ä¸ºä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆçš„æ³¨å†Œå®¡æ‰¹æœºå…³ã€‚å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚ä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸ºä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆçš„æ³¨å†Œåˆå®¡æœºå…³ã€‚
  第四æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œï¼Œç”±ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººå‘所在çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市åˆå®¡æœºå…³æå‡ºæ³¨å†Œç”³è¯·ï¼Œåˆå®¡æœºå…³æå‡ºåˆå®¡æ„è§å޿Х国家å‘展改é©å§”,由国家å‘展改é©å§”作出准予或ä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„决定并告知申请人。
  第五æ¡ã€€ç”³è¯·ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œéœ€å…·å¤‡ä»¥ä¸‹æ¡ä»¶ï¼š
  (一)å–å¾—ã€Šä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ‰§ä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‹ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åœ¨ä»·æ ¼é‰´è¯æœºæž„æˆ–å…¶ä»–ç›¸å…³æœºæž„ä»Žäº‹ä»·æ ¼é‰´è¯ç±»å·¥ä½œï¼›
  (三)所在å•ä½è€ƒæ ¸åŒæ„。
ã€€ã€€ç¬¬å…æ¡ã€€å‡¡ä¸ç¬¦åˆæœ¬åŠžæ³•ç¬¬äº”æ¡ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæ¡ä»¶ï¼Œæˆ–有下列情况之一的,ä¸äºˆæ³¨å†Œï¼š
  (一)å—åˆ‘äº‹å¤„ç½šï¼Œè‡ªåˆ‘äº‹å¤„ç½šæ‰§è¡Œå®Œæ¯•ä¹‹æ—¥èµ·è‡³ç”³è¯·ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œä¹‹æ—¥æ¢ä¸æ»¡5年的;
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åœ¨ä»·æ ¼é‰´è¯æˆ–相关业务ä¸çŠ¯æœ‰é”™è¯¯å—行政处罚或者撤èŒä»¥ä¸Šå¤„分,自处罚ã€å¤„åˆ†å†³å®šä¹‹æ—¥èµ·è‡³ç”³è¯·ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œä¹‹æ—¥æ¢ä¸æ»¡2年的;
  (三)æä¾›è™šå‡çš„ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·ææ–™çš„ï¼›
  (四)有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定ä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„其他情况。
  第七æ¡ã€€ç”³è¯·ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œï¼Œåº”æä¾›ä¸‹åˆ—è¯æ˜Žææ–™ï¼š
  (一)填写的《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家å‘展和改é©å§”员会行政许å¯äº‹é¡¹ç”³è¯·è¡¨ï¼ˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·ï¼‰ã€‹ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰ã€Šä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ‰§ä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‹ï¼›
  (三)所在å•ä½è€ƒæ ¸åŒæ„è¯æ˜Žã€‚
  《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家å‘展和改é©å§”员会行政许å¯äº‹é¡¹ç”³è¯·è¡¨ï¼ˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·ï¼‰ã€‹è¯¦è§é™„件。
  第八æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººæä¾›çš„ç”³è¯·ææ–™é½å¤‡ï¼Œç¬¦åˆæœ¬åŠžæ³•è§„å®šè¦æ±‚的,åˆå®¡æœºå…³è‡ªæ”¶åˆ°ç”³è¯·ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·å³ä¸ºå—ç†ï¼›ç”³è¯·ææ–™ä¸é½å…¨æˆ–者ä¸ç¬¦åˆè§„å®šè¦æ±‚的,åˆå®¡æœºå…³åº”åœ¨æ”¶åˆ°ç”³è¯·ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·5ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…å‘ŠçŸ¥ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººéœ€è¦è¡¥æ£çš„全部内容,逾期ä¸å‘ŠçŸ¥çš„ï¼Œè‡ªæ”¶åˆ°ç”³è¯·ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·å³ä¸ºå—ç†ã€‚
  åˆå®¡æœºæž„å—ç†æˆ–者ä¸äºˆå—ç†ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººçš„ç”³è¯·ï¼Œåº”å½“å‡ºå…·åŠ ç›–æœ¬è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸“ç”¨å°ç« 和注明日期的书é¢å‡è¯ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬ä¹æ¡ã€€åˆå®¡æœºå…³åº”当自其å—ç†ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·20个工作日内完æˆåˆå®¡ã€‚
  国家å‘展改é©å§”应当自收到åˆå®¡æœºå…³åˆå®¡æ„è§ä¹‹æ—¥èµ·20个工作日内作出准予或ä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„决定。20个工作日内ä¸èƒ½ä½œå‡ºå†³å®šçš„,ç»å›½å®¶å‘展改é©å§”领导批准,å¯ä»¥å»¶é•¿10个工作日,并应当将延长期é™çš„ç†ç”±å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·äººã€‚
  国家å‘展改é©å§”ä½œå‡ºå‡†äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„决定,应当自作出决定之日起10ä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…åœ¨ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººçš„ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ‰§ä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ä¸Šè¿›è¡Œæ³¨å†Œï¼Œå¹¶å°†æ³¨å†ŒåŽçš„ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ‰§ä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦é€è¾¾ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººã€‚
  国家å‘展改é©å§”åšå‡ºä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„书é¢å†³å®šçš„,应当说明ç†ç”±ï¼Œå¹¶å‘ŠçŸ¥ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººäº«æœ‰ä¾æ³•申请行政å¤è®®æˆ–者æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„æƒåˆ©ã€‚
ã€€ã€€ç¬¬åæ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæœ‰æ•ˆæœŸä¸º3年。æŒè¯è€…éœ€ç»§ç»æ‰§ä¸šçš„,应在有效期满å‰30天到注册åˆå®¡æœºå…³ç”³è¯·åŠžç†å†æ¬¡æ³¨å†Œæ‰‹ç»ã€‚
  第å一æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç™»è®°å†…å®¹å˜æ›´çš„ï¼Œé¡»åŠæ—¶åˆ°æ³¨å†Œæœºå…³åŠžç†å˜æ›´æ‰‹ç»ã€‚
  第å二æ¡ã€€å›½å®¶å‘展改é©å§”å’Œå„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åœ¨åŠžå…¬åœºæ‰€å…¬ç¤ºä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„便®ã€æ¡ä»¶ã€ç¨‹åºã€æœŸé™ä»¥åŠéœ€è¦æäº¤çš„å…¨éƒ¨ææ–™ç›®å½•å’Œç”³è¯·ä¹¦ç¤ºèŒƒæ–‡æœ¬ã€‚å‡†äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„决定在国家å‘展改é©å§”å’Œå„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç½‘ç«™ç‰åª’体公布。
  第å三æ¡ã€€æ”¿åºœä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æ³¨å†Œä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆçš„管ç†ç›‘ç£ï¼Œå¯¹æ³¨å†Œä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆçš„æ‰§ä¸šæƒ…å†µè¿›è¡Œæ£€æŸ¥ã€‚æ³¨å†Œä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,国家å‘展改é©å§”æ³¨é”€å…¶ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œï¼Œå¹¶åœ¨æŒ‡å®šçš„媒体公布:
  (一)已ç»ä¸å…·æœ‰å®Œå…¨æ°‘事行为能力的;
  (二)å—刑事处罚的;
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰æœ‰æ•ˆæœŸå±Šæ»¡æœªé‡æ–°åŠžç†æ³¨å†Œæ‰‹ç»çš„ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰æ³•å¾‹ã€æ³•规规定的其他情形。
  第åå››æ¡ã€€æ³¨å†Œä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,国家å‘展改é©å§”åº”ä¾æ³•给予行政处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任:
  (一)涂改ã€å€’å–ã€å‡ºç§Ÿã€éžæ³•è½¬è®©ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œè¯ä»¶çš„ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰è¶…è¶Šæ³¨å†Œä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ‰§ä¸šèŒƒå›´æ‰§ä¸šçš„ï¼›
  (三)å‘è´Ÿè´£ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„行政机关éšçž’æœ‰å…³æƒ…å†µçš„ã€æä¾›è™šå‡ææ–™æˆ–è€…æ‹’ç»æä¾›åæ˜ å…¶æ´»åŠ¨æƒ…å†µçš„çœŸå®žææ–™çš„ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« è§„å®šçš„å…¶ä»–è¿æ³•行为。
  第å五æ¡ã€€åŠžç†ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œï¼Œä¸å¾—å‘ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººæ”¶å–ä»»ä½•è´¹ç”¨ã€‚ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œå’Œç®¡ç†æ‰€éœ€ç»è´¹ï¼ŒæŒ‰è§„定å‘åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ç”³è¯·ã€‚
  第åå…æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæœºå…³å·¥ä½œäººå‘˜è¿å本办法规定,有下列情形之一的,由国家å‘展改é©å§”责令改æ£ï¼›æƒ…节严é‡çš„,给予行政处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任:
ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰å¯¹ç¬¦åˆæœ¬åŠžæ³•è§„å®šä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæ¡ä»¶çš„ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·ä¸äºˆå—ç†çš„ï¼›
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åœ¨ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œå—ç†ã€å®¡æ‰¹ã€å†³å®šè¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œæœªå‘ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººå±¥è¡Œæ³•定告知义务的;
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººæå‡ºçš„ç”³è¯·ææ–™ä¸é½å…¨ã€ä¸ç¬¦åˆè§„å®šè¦æ±‚,ä¸1æ¬¡å‘ŠçŸ¥ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººå¿…须补æ£çš„全部内容的;
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰æœªä¾æ³•说明ä¸å—ç†ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·æˆ–者ä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œçš„ç†ç”±çš„ï¼›
  (五)对符åˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæ¡ä»¶çš„ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººä¸äºˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæˆ–者ä¸åœ¨è§„定期é™å†…ä½œå‡ºä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œå†³å®šçš„ï¼›
  (å…)利用执行业务之便,谋å–䏿£å½“利益的;
  (七)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ã€è§„ç« è§„å®šçš„å…¶ä»–è¿æ³•行为。
  第å七æ¡ã€€ä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·äººè®¤ä¸ºä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œæœºå…³å…·ä½“è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºä¾µçŠ¯å…¶åˆæ³•æƒç›Šçš„,有æƒä¾æ³•申请行政å¤è®®æˆ–者å‘人民法院æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ã€‚
  第åå…«æ¡ã€€æœ¬åŠžæ³•ç”±å›½å®¶å‘展改é©å§”负责解释。
  第å乿¡ã€€æœ¬åŠžæ³•è‡ª2005å¹´7月1日起实施。原国家计委有关规定与本办法ä¸ä¸€è‡´çš„,一律以本办法为准。
  附:《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家å‘展和改é©å§”员会行政许å¯äº‹é¡¹ç”³è¯·è¡¨ï¼ˆä»·æ ¼é‰´è¯å¸ˆæ³¨å†Œç”³è¯·ï¼‰ã€‹ï¼ˆç•¥ï¼‰
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