泰安市乡（镇）村集体企业改制中土地资产处置暂行办法

2013-01-21　　　　信息来源：

         泰安市乡（镇）村集体企业改制中土地资产处置暂行办法 
   
    第一条  为加快我市城乡经济的健康发展，加强乡（镇）、村集体企业改制中土地资产的管理，促进乡（镇）、村集体企业改革，根据土地管理法律法规和有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
    
    第二条  泰安市行政区域内乡（镇）、村集体企业改制中涉及土地资产处置的，均应遵守本办法。
    
    第三条  下列情形，集体土地所有者可以选择出让、租赁、作价出资（入股）等方式处置土地资产：
    （一）集体企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；
    （二）集体企业改组为股份合作制的；
    （三）集体企业实行租赁经营的；
    （四）非集体企业兼并集体企业的；
    （五）出售集体企业的；
    （六）其他改制方式的。
   
    第四条 以出让方式处置改制企业集体土地资产的，按下列程序办理：
    （一）集体土地所有者向有管理权的市、县（市、区）土地行政主管部门提出申请；
    （二）土地行政主管部门对企业用地进行土地权属调查和界定；
    （三）土地行政主管部门依法将企业使用的集体土地征为国有；
    （四）集体土地所有者申请具有土地估价资格的评估机构进行地价评估，报土地行政主管部门予以确认；
    （五）土地行政主管部门与改制后的企业签订土地出让合同，缴纳土地使用权出让金后，办理供地手续。
    
    第五条  以租赁方式处置改制企业集体土地破产的，按下列程序办理。
    （一）集体土地所有者申请具有土地估价资格的评估机构进行地价评估，报土地行政主管部门予以确认；
    （二）集体土地所有者与改制后的企业签订《集体土地使用权租赁合同》，报有批准权的人民政府审查批准；
    （三）租金由集体土地所有者收取。其标准应不低于当地国有土地的租金标准。租金主要用于乡（镇）、村基础设施和公益事业建设。
    改制企业在征得土地租赁方同意后可转租，但不得改变土地用途，不得转让或抵押。
    
    第六条  以作价出资（入股）方式处置改制企业集体土地资产的，按下列程序办理。
    （一）集体土地所有者申请具有土地估价资格的评估机构进行地价评估，报土地行政主管部门确认；
    （二）集体土地所有者与改制后的企业签订作价出资（入股）合同，报有批准权的人民政府审查批准；
    （三）作价出资（入股）额以评估确认的地价为依据，其股金收益主要用于乡（镇）、村基础设施和公益事业建设。
    
    第七条  乡（镇）、村集体企业使用国有划拨土地的，在企业改制时，由改制后企业补办土地出让或国有土地租赁手续，补缴土地出让金或按年缴纳土地租金。
    
    第八条  土地资产处置后，改制企业应在规定的期限内，向县（市、区）土地行政主管部门申请土地变更登记，领取土地使用证。
    
    第九条  对土地所属有争议、未办理土地登记，未经批准擅自处置的，由土地行政主管部门依法予以处罚。
    
    第十条  企业改制中涉及的集体土地资产，未经批准擅自处置的，由土地行政主管部门依法予以处罚。
    
    第十一条 本办法执行中的具体问题按泰政办法[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
    
    第十二条  本办法自发布之日起施行。